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四川省商务厅关于印发《谢开华厅长在中共四川

  现将《谢开华厅长在中共四川省商务厅党组中心组学习扩大会议电子商务专题讲座上的讲话》印发你们,请结合当地实际,认真贯彻执行。

  附件:《谢开华厅长在中共四川省商务厅党组中心组学习扩大会议电子商务专题讲座上的讲话》

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  以厅党组的名义举办电子商务专题讲座在我厅是第一次,参会范围扩大到各市(州)、部分县(区)商务主管部门和部分企业及商协会也尚属首次,表明商务厅对电子商务发展的高度重视。会议的主要任务是:贯彻落实省委、省政府关于电子商务发展工作的决策部署,了解全球和我国电子商务发展的现状和趋势,把握我省电子商务发展面临的国内外环境,在分析总结的基础上,研究部署当前和今后一个时期全省电子商务发展工作,努力开创我省电子商务发展工作新局面。

  这次会议采取现场考察和专家讲座相结合的方式。昨天下午,部分与会代表实地参观了青羊工业总部基地、仁和春天百货(光华店)、中药材天地网、力方科技、易网科技、四川商情等电子商务园区和企业,通过实地考察和听取介绍,交流了电子商务发展工作中的一些好做法、好经验,希望大家相互学习借鉴。刚才中搜总裁兼CEO陈沛、商务部中国国际电子商务中心副主任张大明分别作了《从信息化到电子商务》、《电子商务前景无限》的专题讲座,两位专家以宽广的宏观视野、深厚的理论基础、丰富的实践经验,为我们作了精彩的讲解,给我们以很多的启示。下面我讲三点意见。

  电子商务直接作用于商务活动,大发体育间接作用于社会经济的方方面面,是国民经济和社会信息化的重要组成部分。加快电子商务发展,就四川而言,对于我们商务系统来说,显得尤为重要和迫切。

  (一)加快发展电子商务是职责所在。电子商务作为战略性新兴产业,已经列入国家和我省“十二五”发展规划。推动全省电子商务发展,是省委省政府赋予商务厅的重要职责。蒋巨峰省长在今年的《政府工作报告》中明确提出,要加快推进电子商务,深入实施“网购网销”工程,加快外贸公共服务平台建设。省政府已将其作为重点工作交由省商务厅负责抓好落实。

  (二)加快发展电子商务是形势所迫。电子商务是利用现代信息网络技术的一种全新的商务运作形式,突破传统商务模式的局限,代表着现代商务的发展方向。黄小祥副省长多次指示:电子商务是商务工作新的重要抓手,是市场经济条件下流通现代化的必然要求,也是商务系统干部职工必须尽快熟悉的新领域。

  (三)加快发展电子商务是发展所需。四川商务发展到今天这个程度,总体规模已经走在了中西部发展前列。“十二五”时期我省商务事业要在高基数、高增长上实现加快发展、超前发展、科学发展,必须加快转变发展方式。加快电子商务发展,是转变商务增长方式、发展现代流通、提升服务业水平和打造“商务高地”的必然选择。

  近年来,省商务厅高度重视并有序推进电子商务发展,初步探索出了一条符合西部地区实际、具有四川特色的电子商务发展路径。

  (一)着力打通电子商务发展主干线。为推进全省电子商务发展,黄小祥副省长多次在大会上大讲特讲,多次出席电子商务重大活动。厅党组将电子商务工作纳入重要议事日程,成立了省电子商务推进工作领导小组,推动组建了省电子商务协会。成都等地将电子商务置于重要位置,纳入政府目标管理。

  (二)着力实施“网购网销”工程。“网购网销”工程是省政府确定的商务重点工程之一,我们主要依托“四川商情”等电子商务平台,打造 “商业零售、产业园区、企业集群”三位一体的新兴购销和消费模式,提升四川现代商贸流通业水平。据艾瑞咨询监测数据显示,2010年四川荣登中国网购订单量TOP10省份榜单,网购下单笔数居全国第7位,增长率居全国第6位。

  (三)着力引进和培育电子商务平台。通过招大引强,阿里巴巴、京东商城、敦煌网、慧聪网等知名平台商企业相继落户四川。通过大力培育,涌现出九正建材网、中药材天地网、文轩在线、成农网等一大批本土电子商务平台。

  (四)着力推进农村电子商务发展。依托商务部“农村商务信息服务体系建设”工程,初步形成了安岳柠檬网、温江花木网、远程网•新农村商网三个特色鲜明、产业突出、带动明显的四川农村电子商务发展模式。

  (五)着力争取电子商务扶持政策。近年来,我厅争取省财政安排专项资金支持电子商务发展,成都、宜宾等市州也配套了电子商务扶持政策。去年全省电子商务扶持资金近5000万元,重点支持现有平台和优势骨干企业做大做强,支持内外贸企业利用电子商务开拓境内外市场。

  总的看,近年来我省电子商务工作力度加大,也取得了一定的成绩,但电子商务总体滞后的状况还没有根本改变,四川电子商务发展仍处于起步阶段。具体表现为:行业整体应用水平较低,不同区域间发展差距较大,信用、支付、物流、税收等支撑体系尚不完善,实体经济与虚拟经济融合发展不够,电子商务人才缺乏,电子商务的应用与发展与加快建设“西部经济发展高地”还不相适应。

  我们初步考虑,“十二五”时期四川电子商务工作的总体思路是:紧紧围绕构建内陆开放型经济战略高地和中西部地区现代服务业发展高地的发展大局,突出把电子商务作为扩大内外需求、转变发展方式、打造“商务高地”的重要抓手,加强政府引导,坚持市场推动,发挥企业主体作用,以电子商务应用促进实体经济虚拟化,推进实体经济与虚拟经济融合发展,努力使四川走在全国电子商务应用与发展的前列。

  (一)抓规划引领。一是按省政府要求牵头编制《四川省电子商务“十二五”发展规划》,明确发展目标、主要任务和工作措施。二是争取以省政府名义出台我省《加快发展电子商务的指导意见》,推动电子商务全产业、全区域、全领域的全覆盖。三是制定2011年电子商务发展年度计划,提出阶段性目标,落实具体举措。

  (二)抓工程带动。一是深入实施“网购网销”工程,加快培育一批运营规范的网络销售平台,推动传统商业企业开展网络销售,推进面向实体市场的网上市场建设。二是开展“外贸公共服务平台建设”工程,借鉴福建省国际电子商务应用平台建设经验,加快建成我省外贸和外资公共服务平台,推动省内更多企业利用电子商务平台开拓国际市场。三是实施“农村电子商务综合平台建设”工程,加快整合农村信息资源,构建农村流通信息综合服务支撑体系,促使市场需求与供给信息有效衔接。四是推进“电子商务进社区”工程,完善“家政服务网络中心”功能,推动传统家政服务业运用电子信息技术提高市场集中度。

  (三)抓典型示范。一是面向国内贸易、对外贸易、第三方物流、家政服务业、文化创意等重点领域,积极推进电子商务应用。二是支持成都市申报“国家电子商务示范城市”,开展全省电子商务示范园区、电子商务示范企业、农村电子商务示范基地创建活动。三是培育5个电子商务重点市州和20个电子商务重点企业,要以产业基础较好、电子商务较易推广的商贸流通业、软件和服务外包产业、第三方物流业、民生性服务业、文化创意产业、制造业、农业、旅游业等8大产业为突破口,从优势行业入手分平台和应用企业确定重点龙头企业,以点带面,推动全省电子商务的普及应用和创新发展。

  (四)抓活动平台。一是组织一批省内应用企业和平台企业参加境内外电子商务品牌展会,今年5月底在德国汉诺威举办的2011年德国CeBIT信息及通信技术博览会组展工作已经开始。二是举办有重要影响力的电子商务发展论坛。三是举行一批网购网销活动,继续举办农产品网上对接会、中国四川网上商品交易会和年货网购节等活动。

  (五)抓培训引导。一是力争今年内,对各市(州)及扩权试点县(市)商务主管部门负责电子商务工作的分管领导和科(处)长轮训一遍。二是开展电子商务“千企万人”培训市州行,参照“讲师团”模式支持市州商务主管部门开展电子商务专题培训。三是支持行业协会、社会机构或企业开展电子商务应用高管培训和基础应用培训。

  (六)抓保障措施。一是强化组织保障,我厅将加强同经信、大发体育通管等有关部门的协调,加快完善促进电子商务发展的工作机制,各级商务主管部门要切实做到有领导分管、有专门机构负责、有专人干。二是加大资金扶持,我厅将在调研基础上进一步完善2011年全省电子商务专项资金扶持政策,各地也要积极争取本地出台电子商务发展扶持政策。三是营造发展氛围,加强电子商务工作发动和舆论宣传,大力宣传加快发展电子商务的重要意义,宣传各地发展电子商务的好做法、好典型、好经验,努力形成全社会关注、参与和促进电子商务发展的浓厚氛围。

  同志们,加快电子商务发展,任务艰巨而光荣。让我们同心协力,开拓进取,满怀激情,满怀信心,扎实工作,共同书写电子商务发展的新篇章,为推动四川商务高位求进加快发展作出新的更大的贡献!

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